潮州市教育局开展“继续解放思想，坚持改革

开放，争当实践科学发展观的排头兵”

学习讨论活动实施方案

为贯彻落实党的十七大、省委十届二次全会、市委十二届四次全会和粤东三市领导干部座谈会精神，激发全市教育系统广大干部、教职员工高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、更新观念，抢抓机遇、开拓进取，在新的起点上实现教育发展新跨越营造积极向上的精神状态和社会氛围。根据《中共潮州市委关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的通知》精神和要求，结合我市教育实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，全面贯彻落实党的十七大、省委十届二次全会、市委十二届四次全会、粤东三市领导干部座谈会和全省教育工作会议精神，认真总结改革开放三十年的实践经验，清醒把握当前潮州教育发展面临的新形势新挑战，以解放思想为先导，以科学发展为主题，以争当实践科学发展观的排头兵为目标，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间，着力克服制约科学发展观的观念障碍和体制障碍，着力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措，推动潮州教育协调发展科学发展。

二、基本原则

一要紧扣主题，把握导向。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣科学发展这个主题，既要解放思想、开动脑筋、广泛讨论、畅所欲言，又要在解放思想中统一思想，坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇。

二要抓住重点，带动全面。以党员干部为重点，特别是局机关和学校中层以上干部要带头参加学习讨论，发挥表率作用。同时发动广大党员及教职员工积极参与，形成全市教育系统上下思想大解放、谋求大发展的强大声势和生动局面。

三要联系实际，分类指导。密切联系我市教育工作实际，联系广大干部、教职员工的思想实际，联系广大群众关心的教育热点难点问题，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学发展的突出问题，有的放矢、务求实效。从实际出发，组织开展具有特色、针对性强、形式多样的学习讨论活动。

四要循序渐进，确保质量。学习讨论活动按照市委的统一部署，分段推进，保证质量。各个阶段的活动内容相互渗透贯通，对各阶段开展活动的情况，局活动领导小组加强检查指导，把好质量关。

五要统筹协调，科学安排。要统筹安排好学习讨论活动与其他工作的关系，把学习讨论活动与深入学习贯彻落实党的十七大、省委十届二次全会、市委十二届四次全会，粤东三市领导干部座谈会和省教育工作会议精神结合起来，与总结改革开放三十年伟大实践经验结合起来，与加强各级领导班子建设和基层党组织建设结合起来，与广泛开展读书学习活动、建设学习型党组织结合起来，与开展“讲正气、树新风、促发展”主题实践活动结合起来，与开展新时期潮州人精神宣传教育活动结合起来。

三、领导机构

根据《中共潮州市委关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的通知》精神，潮州市教育局成立全市教育系统学习讨论活动领导小组。

组　长：陈鸿鑫（党委书记、局长）

副组长：谢斯纯（党委副书记、副局长）

周辉松（党委副书记、纪检组长）

成　员：柯　泓（副局长）、许贵隆（党委委员、副局长）、

　　　　庄建明、蔡小宜、周俊钦、杨书俊

四、步骤安排

　　市直教育系统解放思想学习讨论活动从2008年1月开始，至5月底结束，分为三个阶段：

第一阶段：学习宣传（1月初—2月上旬）。主要抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个学习讨论活动奠定思想基础。

1、潮州市教育局发出《关于在全市教育系统中开展解放思想学习讨论活动的通知》（潮教通〔2008〕9号），并制定学习讨论活动的实施方案，指导市直教育系统开展大讨论。各学校要结合各自实际，抓紧制定具体实施方案，广泛发动干部、教职员工积极投身学习讨论活动。

2、认真组织广大党员特别是领导干部开展读书学习活动。重点学习我们党关于解放思想的重要论述，学习党的十七大、省委十届二次全会、市委十二届四次全会、粤东三市领导干部座谈会和省教育工作会议精神，学习科学发展观等知识。局党委（党组）中心组和各级领导干部要把解放思想作为学习的重点内容。在学习的基础上组织班子学习交流会，各级领导干部带头联系思想实际，交流对解放思想、科学发展的认识，撰写体会文章。组织发动各级党组织、机关干部开展学习讨论活动，通过学习会、座谈会、组织生活会等形式，促进思想解放和观念更新。同时抓好基层党员、教职员工的学习讨论。

３、在教育网站上开辟学习讨论活动专题专栏，发表相关评论文章、专题报道、领导干部学习体会文章等，大力宣传开展解放思想大讨论的重要意义，调动广大党员干部和教职员工广泛参与学习讨论活动的积极性。

第二阶段：讨论调研（2月中旬—3月底）。主要在加强学习、提高认识的基础上，围绕通过改革创新实现科学发展开展调查研究和讨论交流，为下一阶段科学决策奠定基础。

具体工作和主要活动包括：

1、围绕以解放思想、深化改革为动力推进科学发展，局领导结合分管工作，每人牵头负责组织一个重大课题的专题调研，从各个方面深入剖析我市教育方面不适应科学发展的突出问题，提出解决问题的思路和对策。

2、市教育局和市直学校在解放思想的基础上，认真组织各种形式的讨论活动，联系工作和思想实际，认真查摆局机关和学校工作中如思想观念、办学体制、机制、办学思路、办学模式、办学特色不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源。认真开展专题调研活动，抓住影响全市教育科学发展的突出矛盾和问题，列出专题，组织领导干部深入实际调查研究，广泛听取群众意见，研究解决问题的对策。

3、面向社会，组织开展“我为潮州教育科学发展建言献策”活动，通过发放征求意见表、座谈研讨等形式，发动社会各界分析、查摆我市教育发展上存在的问题，建言献策。

第三阶段：决策部署（4月—5月）。主要总结学习和调研的成果，集中研究改进工作的意见，形成指导科学发展的办法、措施、制度，指导部署今后工作。

１、结合我市教育工作实际，研究制定体现科学发展观要求的教育发展指标体系和完善《潮州市中小学校长考核实施细则》，为争当实践科学发展观的排头兵提供科学考核依据。

２、潮州市教育局在广泛深入调查研究的基础上，召开调研成果交流汇报会，梳理出有价值的对策建议和具体意见，形成推动坚持解放思想、促进科学发展的长效机制。

　　３、组织潮州市教育局学习讨论活动督查小组，到市直各学校督查活动开展情况，指导工作。

开展解放思想学习讨论活动是当前全市教育系统一项重要的政治任务。全市教育系统各级党组织要高度重视，按照市委的统一部署和市教育局的《实施方案》，制订本单位的具体方案，精心组织，周密安排，抓好落实。市直学校要高度重视学习讨论活动的信息上报工作，并指定专门的联系人，负责信息的汇总上报工作，及时报送本单位组织开展活动的情况和广大干部、教职员工对学习讨论活动的反映。各单位的学习讨论活动方案和联系人请于1月22日前上报市教育局办公室。

市教育局学习讨论活动情况信息上报联系人：市教育局办公室吴松标；联系电话：2805013；传真：2805014。

附件：1、潮州市教育局学习讨论活动领导机构成员名单

2、潮州市教育系统开展解放思想学习讨论活动计划安排表

二ＯＯ八年一月十七日　　

附件1：

潮州市教育局学习讨论活动

领导机构成员名单

组　长：陈鸿鑫

副组长：谢斯纯、周辉松

成　员：柯　泓、许贵隆、庄建明、蔡小宜、

周俊钦、杨书俊

联系人：吴松标，电话：2805013

潮州市教育系统开展解放思想学习讨论活动计划安排表
时间	地点	活动内容
1月中旬	市教育局	制订《潮州市教育局开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动实施方案》和潮州市教育系统“开展解放思想学习讨论活动”计划安排，组织解放思想学习讨论。在教育网站上开辟学习讨论活动专题专栏。
1月下旬	市教育局六楼会议室	召开动员大会。传达贯彻《中共潮州市委关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的通知》、《实施意见》，贯彻落实《潮州市教育局开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动实施方案》。
1月下旬至2月上旬	各单位自定	教育系统各单位结合各自实际，研究制订具体实施方案，组织广大干部、教职员工开展解放思想专题学习、宣传、讨论，开辟学习讨论活动专题专栏，营造氛围。
2月21日至29日		领导干部结合分管工作，每人牵头负责组织一个教育重大课题的专题调研，针对突出问题，提出解决问题的思路和对策。
3月份	自定	发放《征求意见表》，召开各类形式的座谈会，对征求到的教育工作意见建议进行梳理综合，反馈呈报局领导班子。
4月1－20日	市教育局	结合我市教育工作实际，建立和完善解放思想推动科学发展相关制度和规定，促进全市教育科学发展和管理水平的提高。
4月21－5月15日	市教育局	召开调研成果交流汇报会，梳理对策建议，研究制定教育部门通过解放思想推动科学发展的具体意见，形成解放思想、科学发展的长效机制。
5月下旬	市教育局	对开展解放思想学习讨论活动进行总结。