在潮州市直教育系统“实施依法治教，

树立廉政新风”教育动员大会上的讲话

潮州市教育局　陈鸿鑫

（2005年10月17日）

同志们：

　　为贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系纲要》和《教育部关于在大中小学开展廉洁教育试点工作意见》、中共潮州市委关于《潮州市建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作意见》和任务分解，全面在市教育系统开展反腐倡廉教育，巩固扩大反腐倡廉成果，市教育局作为潮州市建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系教育的试点单位，今天召开潮州市直教育系统“实施依法治教，树立廉政新风”教育动员大会，标志着市直教育系统反腐倡廉宣传教育活动正式开始。下面，我就如何开展廉政教育谈几点意见

　　一、围绕主题，突出重点，抓好三个层次教育

　　开展这次教育活动，要紧紧围绕市教育局提出的“实施依法治教，树立廉政新风”的主题，突出重点，抓好三个层次的教育。一是抓好局领导和学校领导干部、局机关和市直学校中层以上干部的教育，特别要重点抓好局领导干部和市直学校领导干部的教育。要教育领导干部廉洁从政，不以权谋私，干净干事，以身作则，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚持艰苦奋斗、廉洁奉公，执政为民，坚持教育与管理、自律与他律相结合，不断加强党性修养，做到廉洁自律。牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，坚持干净干事，提高拒腐防变的能力。局机关要进一步转变职能，牢固树立服务基层、服务学校、服务师生的思想，提高工作效率。二是抓好教师的职业道德教育。在教师中开展“立高尚师德，树教育新风”教育活动，增强广大教师尊廉崇洁意识，教育教师廉洁从教，杜绝有偿家教行为。做到依法执教，廉洁执教，为人师表，成为“廉洁的人类灵魂工程师”。三是加强对学生的反腐倡廉教育。教育和培养青少年学生树立正确的价值观和高尚的道德情操，增强他们的反腐倡廉意识，增强青少年学生对腐败现象的识别能力。要教育学生发扬廉洁从学、艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，不受社会腐败现象的影响和侵蚀，从自己做起，拒绝奢侈、攀比的不良之风。树立正确、积极、健康的理想信念、道德观念、法制意识，成为全面发展、合格的中国特色社会主义事业的建设者和接班人。四是要营造宣传教育氛围。局机关、市直学校要结合本单位的实际，加大宣传教育力度，充分发挥教育网站、宣传栏、校报校刊、校内广播、团队活动的作用。在机关、学校营造浓烈的廉政教育氛围，激发干部、教师、学生的廉洁意识，增强廉洁教育效果。

　　二、坚持学习与教育的六结合

　　开展“实施依法治教，树立廉政新风”教育活动要紧密联系我市教育工作的实际，做到“六个结合”。一是要与当前开展的保持共产党员先进性教育相结合，使广大共产党员真正做到有理想、有责任、有能力、形象好，成为群众的榜样。二是要与开展的纪律教育学习月活动结合起来，通过组织广大党员干部学习《反腐倡廉教育读本》和观看反腐倡廉专题电教片，把廉政教育内容融入到构建惩防体系活动中去，增强廉政教育的吸引力和渗透力。做到守法、知法、遵法。三是要与加强党风廉政建设结合起来，建立健全各项规章制度，完善党风廉政建设责任制和违规追究制。四是要与开展机关效能建设和行风建设结合起来，通过教育，进一步转变机关职能，提高工作效率和树立为群众服务的思想。要努力化解教育热点难点问题，树立教育的良好形象。五是要与开展教师职业道德结合起来，在教师队伍中广泛开展《中小学教师职业道德规范》学习教育活动，以廉洁从教促进师德师风教育、学术道德教育、诚实守信教育、遵纪守法教育，形成以廉为荣、以贪为耻的校园文化氛围。六是要与在青少年学生中开展爱国、守法、诚信、知礼活动结合起来，通过开展系列教育活动，用潜移默化、防微杜渐的方法，让廉政教育进校园、进课堂、进头脑，通过提高学生的廉洁意识，影响到每一个家庭，积极营造一种弘扬正气，鞭挞邪气的社会氛围。

　　三、加强教育行风六大热点难点问题的管理

　　教育工作涉及千家万户，面广线长，群众关注的热点难点问题多，因此，我们要在教育改革不断深化的形势下，进一步抓好行风建设的六项管理工作。一是继续实行市直学校招聘教师“公开报名、当场亮分、择优录用”的办法，真正做到教师招聘的公开、公平、公正。二是加强招生收费管理。继续推进市实验学校、绵德小学招收小学新生，实行公开报名，摇号录取；继续推进市金山中学、高级中学招收高一新生，划定最低分数线，实行公开报名，从高分到低分，择优录取的办法；招收择校生，严格执行“三限政策”。教育收费坚决执行“一费制”规定，做到“五统一”。三是进一步加强对征订教材、教辅资料的规范管理，健全征订制度和监督机制，坚决杜绝违规征订教材和教辅资料。四是严格执行《潮州市中小学生校服招投标管理暂行办法》，市直学校校服要全部实行公开招投标，努力达到“保证质量、降低价格、减轻学生负担，群众满意”的效果。五是对学校工程建设校舍维修物资采购、食堂招标、校产出租，要经过学校领导班子集体研究决定，决不允许个人说了算。六是对大宗教学仪器设备的采购，要按照市政府的有关规定实行招投标，坚持杜绝暗箱操作现象的发生。

　　四、加强四项制度建设

　　开展教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作，关键要加强制度建设。因此，我们一是要建立健全党风廉政建设责任制度。二是要建立和完善领导班子民主集中制度。三是要建立健全重大事项集体决策制度。四是建立和健全党风廉政责任追究制度。初步形成市直教育系统的党风廉政建设长效机制，规范有序的管理机制，权力运行监控机制，违规责任追究机制。

　　五、推进政务、校务公开

　　一是政务公开。要认真落实中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》，积极推进教育政务公开。加强市教育信息网建设，在不泄密的前提下，把党的教育方针、教育法规、教育政策，我市的教育发展规划、教育重大决策、重大事项、教师的招聘、学校招生收费等内容在教育信息网上登录和政务公开栏上公开，接受群众的监督。二是校务公开。市直学校要积极推进校务公开，充分发挥教代会的作用，按照《广东省教育厅中小学校务公开暂行规定》，及时、定期向本校教职工公开校务内容，让教职工对学校发展规划，学校的人事任免、教师招聘、工程建设、校舍维修、物资采购、财务收支、福利分配等重大事项，依法享有校务的知情权和监督权。

　　六、教育活动要落实“九个一”

　　开展“实施依法治教，树立廉政新风”活动，要做到教育时间、教育对象、教育内容、教育形式、教育手段、教育效果，真正取得实效，为此，从现在开始至12月底，我们将开展“九个一”活动。即一是在潮州市教育信息网站开辟一个“廉政教育”专栏；二是举行“实施依法治教，树立廉政新风”学习教育活动启动仪式暨动员大会；三是举行一次“反腐倡廉加强党风廉政建设”专题报告；四是举办一次“实施依法治教，树立廉政新风”征文比赛；五是举行一场优秀教师师德师风报告会；六是举行一场廉政教育学习交流会；七是举办一场“实施依法治教，树立廉政新风”主题活动演讲会；八是每月开展一次党团队廉政教育主题活动；九是召开一次市直教育系统“实施依法治教，树立廉政新风”主题活动总结会。

　　同志们，我们今天开展“实施依法治教，树立廉政新风”教育活动，是认真学习贯彻落实《潮州市建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作意见》及其《任务分解表》的重大举措，我们要在市委的领导和市纪委的直接指导下，把这次教育活动扎实有效的开展好，并且要取得一定的教育成效，使市直教育系统各级领导干部、教师和学生的廉政意识得到增强，自觉做到领导干部廉洁从政、教师廉洁从教、学生廉洁从学，为我市的教育事业改革和发展做出新的贡献。